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          文旅振興鄉村:基于運營的系統化解決方案構建

          • 來源:大地風景文旅集團
          • 發布時間:2019-04-03
          • 點擊次數:458

          一、文旅振興鄉村需要系統化思維

          自從大地風景文旅集團旗下大地鄉居品牌創立,大地鄉居團隊就一直專注于鄉村旅游領域,一轉眼已經有四年的時間了。在這四年里,我們深深地感受到中國鄉村旅游的迅猛發展,也常常感動于各種背景的人在鄉村的創造與堅守,這些都更加堅定了我們“文旅振興鄉村”的信念。



          但不可否認,質疑和爭論也一直存在,經常有圈內人士時不時會討論這樣的話題:藝術能不能救鄉村?民宿能不能救鄉村?旅游能不能救鄉村?同時,兩種較為極端的觀點也普遍存在:一種視旅游為虎狼,尤其是在有保護價值的古村落,許多人認為只要旅游一進入鄉村就全完了;另一種則寄極高的期望在單個文旅項目或某一個業態本身,認為只要能搞一個大的文旅項目或者做一個知名的民宿,鄉村振興的問題就都迎刃而解了。前者是將劣質的、庸俗的旅游產品等同于全部旅游產業,有因噎廢食之嫌;后者則低估了鄉村振興的復雜性和系統性,如果不考慮文旅背后與文化、與生態、與產業、與村民生活的密切關聯,那最終鄉村旅游也只是浮于表面土地開發。



          因此,一個好的文旅鄉村振興綜合解決方案,一定是有系統化思維的方案,能夠透過文旅,觸及鄉村內生的經濟、文化與生活體系,并力求解決鄉村關于文化傳承、關于產業培育、關于生態修復、關于資源流轉、關于利益機制等關聯性問題。在系統化的思維指引下,我們再看袁家村,就不僅只是看到它紅火的小吃街,更應該去了解它背后鄉村經濟組織的建構方式,我們再學習明月村,就不只是羨慕它聚攏了那么多創客與藝術家,更應該去了解它背后土地與產業資源的運作機制。


          二、文旅振興鄉村的核心是產業運營

          大地鄉居以“文旅振興鄉村”為企業使命,同時也把自己定位為“中國領先的文旅產業運營機構”。之所以最終落腳在運營,是因為太多的實踐經驗和現實案例告訴我們,文旅振興鄉村的核心關鍵應該是產業運營,從以改造建設為核心到以產業運營為核心,是文旅振興鄉村區別于上一輪美麗鄉村建設的根本所在。在考慮鄉村現實條件約束和社會性目標的基礎上,如何精準實現資源、資金、產品、市場的匹配,如何培育特色的文旅產業,至關重要。脫離運營的盲目開發與建設,背離現實需求的形象工程,都是對鄉村的極大破壞。



          因此,我們在構建文旅振興鄉村的綜合解決方案過程中,強調運營思路的前置與貫穿始終,從運營的角度去發現鄉村資源價值,從運營的角度去設計投資模式,從運營的角度去匹配文旅業態,這其中有兩個基本的原則,一是在地性原則,注重在地性資源的挖掘與轉化,強調鄉村本土特色的彰顯而不是外來元素的生硬植入。二是城鄉平等原則,需要把鄉村放置在城鄉平等的視角下綜合考慮,善于利用城市的人才、資金、消費潛力,激活鄉村。


          三、文旅振興鄉村的幾個關鍵問題

          從運營角度切入,構建文旅振興鄉村的綜合解決方案,有四個關鍵的問題值得探討和關注,在一定程度上決定了文旅振興鄉村的成功與否。

          建立一套與原住村民、在地資源緊密關聯運營機制及利益機制

          在摸底鄉村資源和社區現狀的基礎上,應首先構建起包括村集體、村民、投資者、專業運營機構等相關利益主體在內的文旅運營平臺及利益分配機制,確定鄉村資源與相關資金的投入方式,并以此厘清各方的權利與責任,構建互相依賴,互相制約、具有法律效力的共建共享關系。目前,“公司+合作社+村民”的方式被廣泛應用,但其中內在模式與機制,還是要根據各村的情況進行特別設計。比如我們參與的河南范縣韓徐莊鄉村振興項目,由中石油出資,中國扶貧基金會操盤,大地鄉居托管運營,村集體合作社參與,構建的是出資方+NGO組織+專業運營方+村集體的鄉村文旅產業發展機制。



          土地,鄉村文旅發展——最大的難題也是最好的約束

          土地問題,是許多企業在鄉村進行文旅開發時遇到的最大難題。但從另一個層面講,鄉村土地的制約也在一定保護了鄉村,避免了大規模土地開發造成的破壞。目前,相關政策方向已經給鄉村文旅用地問題破解提供了可能,一方面合理利用集體建設用地入市的政策機遇,系統盤活四荒地、集體建設用地、閑置宅基地等鄉村土地資源,其次積極探索點狀供地,坡地村鎮等新型鄉村用地模式,在保留鄉村肌理的同時,有節制地、高效的利用鄉村土地資源,應是未來鄉村文旅產業的重要方向。

          吸引合適的人回流與——合適的業態集聚很重要

          鄉村是一個開放的場域,同時承載著生產、生活、文化、社交等多種功能,按照封閉式景區的方式做鄉村并不可行。鄉村的事情,需要擁有不同經驗的人一起,才能共同解決。因此,鄉村文旅產業的發展需要平臺化,通過平臺搭建,逐步引流返鄉青年、鄉村創客、新農人、藝術家、企業家、扶貧組織等等人群回到鄉村,并更具各自所長,在鄉村場域內形成民宿、農場、營地、工坊、餐廳等因地制宜的多元化的業態集聚,創造在地就業機會和產業發展環境,才能最終激活鄉村活力。



          如何讓資本恰當地進入鄉村?這個問題值得思考

          2017年底,中央農村工作會議提出“鼓勵引導工商資本參與農村振興”,除了扶貧資金、政府政策資金、社會閑散資金外,不少有實力的投資者也在嘗試進入鄉村。誠然,大量資本的進入,可以在短期內改變鄉村面貌,促進產業發展,但資本具有逐利性,資本下鄉逐漸顯現出了一些弊端,如浮躁、冒進,甚至是貪婪。只有條件引入資本的鄉村,要不要讓資本進來?如何恰當的讓資本進來?都是值得思考和預先謀劃的問題,在用好資本的同時,能給予資本正確的引導和約束對于鄉村發展也至關重要。

          總之,文旅振興鄉村是我們的企業使命所在,我們始終認為,面對中國鄉村這樣一個獨特的場域,可大可小、可包容萬象、可聯動一切的文旅產業一定是一些村落實現全面振興的重要抓手,但是如何利用好這一抓手,還需要針對鄉村具體的情況特點進行系統化的構建與實施,這其中創新很重要,耐心也很重要。



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